Как получить гражданство РФ по программе переселения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ по программе переселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2021 году на оказание мер государственной поддержки участникам Программы переселения в Россию и членам их семей из федерального бюджета Российской Федерации (РФ) будет выделено около 2,3 млрд. рублей.

Требования к претендентам

Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:

• достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
• является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
• хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
• обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
• имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
• не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
• ранее не был депортирован из России.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.

Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.

Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?

Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.

Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?

Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.

Государственные гарантии и социальная поддержка

1. Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания.

   Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Госпрограммы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Госпрограммы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом — по тарифу эконом-класса; внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории; морским транспортом — по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами. Участник Госпрограммы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации.

Расходы участника Госпрограммы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.

1. Компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.
2. Получение единовременного пособия на обустройство.
3. Получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Получение компенсационного пакета участника Госпрограммы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Предоставление указанных выше услуг осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Изменения в Программе переселения соотечественников в 2021 году. Сумма подъемных и выплаты по программе переселения

Данная цифра предусмотрена Планом мероприятий на 2020-2022 годы по реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

При этом основное бремя материальной поддержки переселенцев возлагается на субъекты РФ, которые принимают переселенцев.

Реализация плана в 2021 году позволит создать условия для добровольного переселения в Россию примерно 65-66 тысячам участников Программы и членов их семей.

Следует заметить, что во второй половине 2020 года произошли изменения порядка исчисления суммы подъемных по Программе переселения соотечественников, теперь сумма подъемных привязана к прожиточному минимуму в регионе переселения.

Увеличенный размер подъемных предусмотрен для переселяющихся на Дальний Восток. Также изменен размер подъемных для членов семьи переселенца, теперь все получают равные суммы подъемных.

Эти изменения актуальны как для 2020, так и для 2021 года.

Переселяющиеся в Россию лица изначально несут значительные материальные затраты связанные с переездом к новому месту жительства на территории РФ. Однако понесенные переселенцами расходы на переезд и провоз имущества к будущему месту проживания компенсируются, для этого переселенец должен документально подтвердить свои затраты.

Для участников Госпрограммы и членов их семей действует увеличенный срок постановки на учет по месту пребывания, который составляет 30 дней со дня въезда на территорию РФ, при этом переселенцы освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан.

Основным мотивирующим моментом для таких людей является возможность приобретения российского гражданства в упрощенном порядке и в сжатые сроки.

РВП переселенцам предоставляется без учета установленной ограничительной квоты. После получения РВП участники Госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения российского гражданства, без необходимости оформлять ВНЖ.

В течение полугода со дня прибытия на территорию России они имеют возможность получить гражданство РФ.

Кроме того, в законодательство о гражданстве РФ недавно были внесены поправки, которые из процедуры приобретения российского гражданства исключили требование об отказе от имеющегося у соотечественников иностранного гражданства.

Переселенцы вправе работать без получения разрешения на работу или трудового патента. С первого дня пребывания в РФ для них установлена такая же ставка НДФЛ, как и для граждан России, тогда как для иностранцев применяется повышенная ставка НДФЛ.

На время безработицы для переселенцев, наряду с выплатами подъемных, предусмотрено ежемесячное пособие в случае отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Регионы программы переселения соотечественников 2023

Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.

Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.

Можно выбрать один из следующих:

• Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
• Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
• Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
• Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
• Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
• Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
• Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.

Этапы получения гражданства по программе переселения

Конечно, каждый случай получения гражданства нужно рассматривать индивидуально, но если все же свести полученный опыт воедино, получится следующая картина:

• Первым шагом необходимо будет обратиться с предварительно составленным заявлением об участии в программе переселения. После подачи заявления вам выдадут соответствующее свидетельство. Свидетельство действительно на протяжении трех лет с момента выдачи. По истечению данного срока лица, которым было выдано свидетельство, утрачивают статус участника программы. При получении свидетельства вне территории РФ необходимо будет оформить визу для въезда в Россию.
• Вторым шагом идет прибытие непосредственно на территорию выбранного региона по программе переселения заявителя и членов его семьи. При себе нужно иметь паспорт, свидетельство, визу (при получении свидетельства вне РФ) и миграционную карту. Последний документ можно получить в органе пограничного контроля при въезде в страну.
• Третий шаг – регистрация в качестве участника программы. Для этого необходимо будет обратиться в отделение МВД (так как ФМС ликвидировано) с соответствующей просьбой. После этого сотрудники будут обязаны поставить соответствующую печать/отметку в свидетельстве.
• Четвертый шаг – необходимо встать на учет по месту пребывания. Для этого следует предоставить паспорт, свидетельство и миграционную карту.
• Пятый шаг – обращение об оформлении и получении РВП. Получение ВНЖ необязательно.
• Шестой шаг, он же является и последним – регистрация по месту проживания и оформление российского гражданства по упрощенному порядку, в ускоренные сроки.

Особенности для Украины

Украинец, желающий переселиться в Россию, должен не только иметь основания для участия в госпрограмме, но и соответствовать таким требованиям:

• быть носителем языка, свободно разговаривать и писать на русском;
• быть старше восемнадцати лет, не являться недееспособным. Не достигшие совершеннолетия украинцы могут переселиться в Россию только в качестве членов семьи взрослого переселенца;
• не иметь судимости за тяжкое преступное деяние, которая не снята либо не погашена;
• не подвергаться депортации из России;
• не поддерживать экстремизм; терроризм; движения, которые направлены на то, чтобы свергнуть конституционный строй России либо создать угрозу для россиян;
• соответствовать региональным условиям программы.

Требования к кандидатам

Кандидатами для участия в программе могут быть:

• Проживающие в других государствах соотечественники;
• Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
• Беженцы, получившее временное политическое убежище.

В числе общих требований:

• Совершеннолетие кандидата;
• Его дееспособность;
• Владение устным и письменным русским языком;
• Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.

При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:

• Муж или жена;
• Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
• Родители заявителя и его второй половины;
• Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
• Бабушки и дедушки;
• Внуки.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..

2. Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

4. Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Что дает статус переселенца?

Получив статус переселенца можно рассчитывать на трудоустройство в выбранном регионе без оформления разрешения или покупки патентов. Украинские граждане могут получить и подъемные средства, которые помогут им обустроиться в России. Деньги выплачиваются два раза: сразу после переселения и спустя 1,5 года.

После переселения вы можете:

• работать по специальности;
• обучаться в российских вузах;
• пользоваться услугами государственных клиник;
• устраивать ребенка в школу, детсад;
• получать материнский капитал;
• оформлять кредиты, в том числе ипотеку;
• переоформить пенсию.

Если вы уверены, что ваша профессия будет востребована в выбранном регионе, то имеет смысл попытать счастье и подать пакет документов для участия в программе.

Главное достоинство этого проекта это, конечно, крупные подъемные – до 240 тыс. рублей (о том, какие выплаты положены переселенцам в РФ, читайте тут). Но претендентов на участие настолько много, что отказы все же случаются довольно часто.

Кто попадает под программу?

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

• Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
• Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
• Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
• Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
• Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

• Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
• Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
• Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?

Значительное количество несовершенств в программе часто приводит к проблемам в процессе переселения. Перед переездом важно уточнять, сколько человек готов принять регион по программе и не исчерпаны ли уже на данный момент лимиты.

Максимальное государственное содействие получают желающие проживать на приоритетных территориях.

Им оказывается существенная финансовая поддержка: заявитель получает 240 тыс. рублей, а члены его семьи – по 120 тыс., тогда как для остальных регионов данные суммы составляют 20 и 10 тыс. соответственно. Однако сразу получить эту сумму не удастся: первая ее часть будет выплачена непосредственно при переезде, вторая – спустя полтора года.

Кроме того, в случае, если работу на новом месте сразу не удалось найти, переселенец в течение полугода будет получать пособие в размере половины прожиточного минимума в регионе (о всех выплатах, которые полагаются переселенцам, и их оформлении, читайте здесь). Легче на Дальнем Востоке найти и работу, в том числе и в частных структурах, что связано с кадровым голодом в этой части России.

Важную роль в успешном выполнении условий программы играет и степень содействия со стороны местных властей: зачастую чиновники не спешат помочь переселенцам в обустройстве (об особенности федеральной политики государства по программе переселения, читайте тут). Наиболее доброжелательное отношение наблюдается у сотрудников миграционного и иных ведомств на территориях приоритетного расселения.

Важно! При невыполнении чиновниками своих обязательств рекомендуется обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции.

По каким причинам отклоняют заявку на участие в программе переселения соотечественников

Некоторые категории граждан Украины не могут принимать участия в переселении соотечественников. Если им удается переехать в Россию, указав неправдивые сведения, то после выяснения обстоятельств документы аннулируются. Подобная мера принимается по отношению к следующим лицам:

• призывающим к изменению конституционного строя РФ;
• создающим своими действиями угрозу безопасности или жизни российских граждан;
• участникам террористических или экстремистских организаций, лицам, которые оказывали поддержку группировкам;
• предоставившим неправдивую информацию или фальшивые документы;
• лицам, которые были депортированы из России в течение 5 лет до подачи заявки на участие;
• осужденным в РФ за совершение тяжкого преступления;
• имеющим непогашенную и неснятую судимость;
• тем, кто после получения статуса участника программы выезжал из РФ на постоянное место жительства или находился за пределами государства дольше 6 мес.;
• лицам, которые за 1 год привлекались 3 раза или более за нарушения режима проживания в России, а также тем, кто допустил административное нарушение, связанное с оборотом наркотических веществ.

Решение об отказе в переселении или аннулировании свидетельства принимается территориальным органом МВД, действующим в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Почему могут отказать в участии в программе по переселению соотечественников из Украины в Россию

Отказ в участии может исходить от Минтруда или органов МВД. От этого нюанса зависит, стоит ли предпринимать повторные попытки:

1. МВД отказывает, когда в прошлом вы нарушали сроки миграции или допускали административные правонарушения на территории России. Для украинцев камнем преткновения становится правило «90 дней из 180»: если вы выбираете РФ для переезда, то наверняка бывали в стране и раньше. А многие граждане СНГ во время визита по привычке игнорируют последние изменения. Они остаются в стране больше 90 дней, не становятся на учет в течение недели после прибытия, не ждут 3 месяца после выезда и возвращаются в РФ раньше. Пренебрегли в прошлом правилами? Даже если вас не поймали таможенные службы на границе, позже проверка покажет, что вы нарушали законодательство. Реабилитироваться в подобных случаях сложно.
2. Отказ по линии Минтруда не означает, что вам придется оставаться в Украине. Он связан с тем, что в выбранном регионе нет подходящих вакансий или ваша профессия не востребована. Чтобы избежать подобных ситуаций, заранее изучите предложения на рынке труда.

Учитывайте эти тонкости, и сложностей удастся избежать.

Предлагаем “погуглить”

“А, участник госпрограммы! Знаем… Сначала приезжаете, получаете гражданство, а потом опять уезжаете”, – сходу заявила хозяйка кабинета №13 в одном из районных отделов УФМС по Саратовской области, узнав о моем статусе. И всего-то я пришла узнать, почему мое заявление на гражданство вместо максимальных 60 дней рассматривается уже полгода. От неожиданности и возмущения решаюсь ответить вопросом на вопрос: “Простите, а зачем мне проходить весь этот ад, чтобы потом уехать? Я сюда приехала жить и работать”. “Похвально, – лениво одобрила мои намерения чиновница, вложив в эту реплику весь комплекс чувств, накопившийся за время общения с похожими на меня посетителями. – А почему уезжают, это вы у соотечественников и спросите”.

Впрочем, у меня уже выработался иммунитет. За три года участия в программе подобные высказывания чиновников научилась воспринимать как норму. А ведь, казалось бы, соотечественники – что может быть проще и понятнее? Однако опыт подсказывает, что за восемь лет к этому явлению так и еще не привыкли, да и отношение к нему неоднозначное. Конечно, и чиновники встречались разные: кто-то не поленится, объяснит, куда идти дальше, но гораздо чаще на все твои вопросы просто предлагают “погуглить”. Хорошо, если среди соотечественников есть знакомые, которые уже прошли предстоящий тебе круг испытаний, и сами могут что-то подсказать. Да и в интернете теперь появились неофициальные сайты, где участники программы делятся опытом общения с региональными чиновниками, рассказывают, как удалось добиться положенных выплат через суд, советуют.

Во многом благодаря органам ФМС в целом госпрограмма “Соотечественники” стала достаточно успешным проектом, изменившем миграционную политику страны. Но, как со временем стало ясно, ее эффективность во многом зависит от того, как с ней работают конкретные чиновники на местах. Лично мне она дала возможность не только стать гражданином Российской Федерации, но и до некоторой степени переосмыслить собственную значимость для Отечества.

Похожие записи:

• Военная ипотека: нюансы, условия и подробности
• Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
• Льготы многодетным семьям Новосибирская область в 2023 году